context : spanning in de huursector
Alhoewel de wijkvernieuwingsurgenten in de woonruimteverdeling voorrang hebben boven andere woningzoekenden, komt de spanning in de huurmarkt naar voren in het aanbod van een passende vervangende woonruimte. Gesteld kan worden dat ook bij de geherhuisveste huishoudens de tevredenheid over het vervullen van hun woonwensen mede afhangt van de kwaliteit van het vrijkomende aanbod.
Vlak nadat het Sociaal Plan is vastgesteld (1998), is er sprake van een toenemende spanning op de woningvoorraad. Drie indicatoren van deze toenemende spanning zijn:
- een toenemend aantal actief woningzoekenden
- een toenemende wachttijd
- een afnemende slaagkans
Uit de “Systeemrapportages Woonruimteverdeling” in de genoemde periode komt naar voren dat alle drie indicatoren aangeven dat er nog steeds sprake is van spanning in de huursector.
Een belangrijke oorzaak voor deze spanning in de huursector is, naast de stijgende prijzen in de koopsector, gelegen in het onvoldoende aanbod van nieuwe woningen, waardoor de doorstroming onvoldoende op gang komt. Overigens is de Groningse woningvoorraad in 2005 met nagenoeg 900 woningen toegenomen, hetgeen een verdubbeling van de toename van het jaar 2004 betekent. In 2004 was er enige vertraging in de uitvoering van de wijkvernieuwing opgelopen. In 2005 is de wijkvernieuwing weer op gang gebracht. In de komende jaren zal de productie weer verder moeten toenemen. Tegelijkertijd zien we een lichte stijging in het aanbod van vrijkomende huurwoningen (Systeemrapportage Woonruimteverdeling 1e half jaar 2006, september 2006). Toch dient de nieuwbouw nog verder toe te nemen. Hierdoor wordt de doorstroming verder gestimuleerd. Nog steeds is een groot deel van de voorraad onbereikbaar voor de lagere inkomens (Trendrapport 2006, december 2006). In het huidige ‘Lokaal Akkoord’ zijn tussen corporaties en gemeenten afspraken gemaakt over sloop en nieuwbouw van sociale huurwoningen. Voor de komende jaren wordt voorlopig gestreefd naar een jaarlijks gemiddelde van 350 nieuwe woningen in de huur en koopsector, naast een sloopopgave van maximaal 400 woningen per jaar. Deze sloopopgave is gelijk aan het gemiddelde van de afgelopen jaren. Een nieuw ‘Lokaal Akkoord’ is vastgesteld, waarin een ambitieuzer fysiek en een nog intensiever sociaal programma is opgenomen: zie ook www.werkenaanwonen.nl.
